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粵3年投50億建高水平大學



??“省設立高水平大學建設專項資金,2015—2017年省財政安排50億元,主要用於學科建設、科學研究、產學研合作、人才隊伍建設、科研服務與條件支撐平臺建設等。”23日,廣東省高水平大學建設工作會議召開,同時下發《關於建設高水平大學的意見》(以下簡稱“《意見》”),對高水平大學建設工作做瞭全面部署。

??建設高水平大學,《意見》祭出瞭哪些突破性實招?記者從《意見》中看到,關於教師普遍關註的改善住房問題,《意見》提出,支持有土地資源的重點建設高等學校自建公共租賃住房;而“賦予科技成果自主處置權”的提法也讓人眼前一亮——高等學校可自主決定科技成果的實施、轉讓、對外投資和實施許可等科技成果轉化事項,科技成果轉化所獲收益全部留歸單位自主分配。

??師生能得到什麼樣的實惠?

??生師比將降低,教師住房條件獲改善

??《意見》提出,要加快改善重點建設高等學校的辦學條件。這從何處著手改善?

??首先要提高生均資源配置水平,支持重點建設高等學校按照機構編制標準規范實施內設機構備案制,努力降低生師比,力爭重點建設高等學校生均資源配置水平走在全國同類高等學校前列。

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??同時,建立項目審批綠色通道,深化重點建設高等學校建設項目的行政審批制度改革,減少審批環節,依法依規適時下放教學科研儀器設備招標審批權,給予省屬重點建設高等學校與部屬高等學校同等的招標自主權。

??《意見》的實施還將切實改善教師住房條件。《意見》提出,支持重點建設高等學校采取租房補貼、購房補貼和實物配租等方式解決引進高層次創新人才的住房問題;支持有土地資源的重點建設高等學校自建公共租賃住房,並將其納入當地政府公共租賃住房建設計劃。

??學生同樣也將獲益,根據《意見》,今年,高水平大學生均定額撥款標準將達到每生每年1.2萬元,此外,還將適時調整學校收費標準。

??高校管理體制機制如何創新?

??黨委領導、校長負責、教授治學、社會參與

??值得關註的是,《意見》還劍指重點建設高等學校管理體制機制的創新問題。

??在擴大和落實辦學自主權中,《意見》不僅指出將探索實施重點建設高等學校依法自主辦學負面清單管理模式,還特別提到三個支持——支持重點建設高等學校依據經濟社會發展需求,自主調整優化同一層次研究生類型結構;支持重點建設高等學校建立博士研究生選撥“申請—考核”機制;支持重點建設高等學校在博士、碩士一級學科授權內自主設置二級學科。

??在提到深化內部管理體制改革時,《意見》指出,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,構建黨委領導、校長負責、教授治學、社會參與、依法治校的制度體系和運行機制,健全以學術委員會為核心的學術管理體系與組織架構。

??人事制度改革將深化。支持重點建設高等學校在國傢和省有關規定范圍內自主設置崗位、確定聘用條件、開展職務聘任,調節績效工資;對引進海內外高層次創新人才開辟綠色通道,並納入我省引進高層次人才“一站式”服務專區。

??關於賦予科技成果自主處置權的提法也讓人眼前一亮。《意見》指出,高等學校可自主決定科技成果的實施、轉讓、對外投資和實施許可等科技成果轉化事項,科技成果轉化所獲收益全部留歸單位自主分配。

??此外,《意見》提出,要創新辦學資源統籌機制。支持政府、行業企業、社會組織與重點建設高等學校聯合共建教學科研平臺,開展聯合公關和協同創新;鼓勵和引導社會力量通過捐資、捐助等多種途徑支持重點建設高等學校發展;落實企事業單位對高等學校捐贈按稅法規定的稅前扣除政策。

??高校怎樣增強自身實力?

??做強科技創新平臺和哲學社會科學創新基地

??“加快建成一批國內一流、世界知名的高水平大學和學科,為實現我省‘三個定位、兩個率先’目標提供強有力的人才保證、智力支持和科技支撐”是《意見》提出的總目標。此外,《意見》也定下瞭中期目標和遠期目標。

??根據中期目標,力爭到2020年,若幹所高等學校躋身國內一流大學前列,建成一批國內外一流學科,帶動全省高等教育整體水平明顯提高,成為引領創新驅動發展的戰略高地,有力支撐我省經濟社會發展。

??到2030年——《意見》所設的遠期目標,重點建設高等學校總體上在全國同類高等學校中成為地位領先的高水平大學,有效帶動全省高等學校整體辦學水平大幅提升,建成高等教育強省。

??實現遠大藍圖,增強重點建設高等學校的自我發展能力被認為是繞不開的課題。

??《意見》指出,要努力構建學科發展高地,實施南粵重點學科提升計劃,全力打造若幹龍頭學科,促進學科交叉融合,培育新的學科生長點;著力培養拔尖創新人才;全面提高師資隊伍水平;大力提升科研創新能力,重點打造一批高水平科技創新平臺和哲學社會科學創新基地,大力開展應用研究和關鍵共性技術攻關,大力推進高等學校與科研院所、行業企業、政府及國際創新資源的協同創新,實現政產學研高度融合,要深化高等學校科研體制綜合改革;不斷深化對外交流合作;還要註重弘揚現代大學精神——切實尊重學術自由,大力營造勇於探索、鼓勵創新、寬容失敗的氛圍,增強青年學生社會責任感、創新精神和實踐能力。

??哪些學校將位列高水平大學?

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??具有博士學位授予權且有3屆以上博士畢業生

??《意見》指出,建設高水平大學工作從2015年啟動實施,每5年一個建設周期。省設立高水平大學建設專項資金,2015—2017年省財政安排50億元,主要用於學科建設、科學研究、產學研合作、人才隊伍建設、科研服務與條件支撐平臺建設等。

??“高水平大學”是個“香餑餑”,哪些高等學校將進入這份名單?《意見》指出,重點建設高等學校和重點建設項目原則上從省內具有博士學位授予權且有3屆以上博士畢業生的高等學校中擇優遴選。

??省內已列入國傢“985工程”的高等學校列入重點建設高等學校范圍,建設資金繼續按原渠道落實,不在此次建設投入之列。廣州、深圳市政府根據本意見分別提出本市重點建設高等學校名單。

??5年的建設周期將按照自主申報、評審認定、建設實施、績效評價4個階段開展。省教育廳、省發展改革委、省財政廳等部門組織專傢委員會,對擬支持重點建設高等學校的項目進行論證和指導,開展競爭性立項,並對立項的學校在政策配套和資源配置方面給予差異化支持。

??建設周期結束前,隻有成效顯著、評估優秀的高等學校才能拿到下一周期重點建設計劃的“門票”,那些未達到預期建設目標的高等學校,則要接受動態調整。


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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-04-25/08475997531086216020133.shtml

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